Volltextveröffentlichungen (5)

• openjur.de
• NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
• Judicialis

  BBesG § 41 Abs. 1; ; BBesG § 42; ; BBesG § 42 Abs. 1; ; BBesG § 42 Abs. 1 Satz 1; ; BBesG § 42 Abs. 3 Satz 1; ; BBesG § 55 Abs. 5

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

  Wegfall der Polizeizulage während der Dauer einer Abordnung als Zollverbindungsbeamter des Zollkriminalamts an eine Deutsche Botschaft; Tätigkeit eines an das Auswärtige Amt abgeordneten Zollverbindungsbeamten im Ausland als die Voraussetzungen "vollzugspolizeilicher ...

Verfahrensgang

• VG Köln, 21.06.2004 - 15 K 1438/02
• OVG Nordrhein-Westfalen, 11.08.2006 - 1 A 3353/04

Papierfundstellen

• DVBl 2007, 456

Wird zitiert von ... (19)Neu Zitiert selbst (7)

• BVerwG, 06.04.1989 - 2 C 10.87

  Fortzahlung der Ministerialzulage - Aufstiegslehrgang - Dienstposten der höheren …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 11.08.2006 - 1 A 3353/04

  Ob die bis zum 31.12.2001 geltende Fassung dieser Bestimmung allein auf die Zugehörigkeit des jeweiligen Beamten zu den aufgezählten Dienstzweigen abstellt, worauf der Wortlaut hindeutet, oder ob mit Blick auf die gesetzlichen Regelungen des § 42 Abs. 1 Satz 1 und Abs. 3 Satz 1 BBesG und die amtliche Überschrift der Norm darüber hinaus die tatsächliche Wahrnehmung "vollzugspolizeilicher Aufgaben" durch den Beamten erforderlich ist, vgl. hierzu BVerwG, Urteile vom 24.01.1985 - 2 C 9.84 -, Buchholz 235 § 42 BBesG Nr. 8, 6.4.1989 - 2 C 10.87 -, Buchholz 240.1 BBesO Nr. 3, und 18.4.1991 - 2 C 3.90 -, Juris; OVG NRW, Urteil vom 18.2.1998 - 12 A 3898/96 -, Schütz BeamtR ES/C I 1.4 Nr. 56, Beschluss vom 1.7.1999 - 6 A 5877/98 -, Schütz BeamtR ES/C I 1.4 Nr. 50, Nds. OVG, Urteil vom 28.10.1993 - 5 L 1489/92 -, OVGE MüLü 44, 375, bedarf hier keiner Entscheidung, denn der Kläger erfüllt aus den nachfolgend dargestellten Gründen auch nach seiner Abordnung die Voraussetzungen der Zulageberechtigung selbst dann, wenn neben seine Zugehörigkeit zu einer der in Ziffer 9 Vorbemerkungen genannten Beamtengruppen die tatsächliche Funktionsausübung einer vollzugspolizeilichen Aufgabe treten muss.

  BVerwG, Urteile vom 6.4.1989 - 2 C 10.87 -, a.a.O., und vom 5.5.1995 - 2 C 13.94 -, BVerwGE 98, 192 ff.

  Zur "zulageneutralen" Unterbrechung der Funktionswahrnehmung vgl. BVerwG, Urteil vom 6.4.1989 - 2 C 10.87 -, a.a.O., Nds. OVG - 5 L 1489/92 - a.a.O.

• BVerwG, 05.05.1995 - 2 C 13.94

  Besoldungsrecht - Stellenzulage - Verwendung in zulagefähiger Funktion

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 11.08.2006 - 1 A 3353/04

  BVerwG, Urteile vom 6.4.1989 - 2 C 10.87 -, a.a.O., und vom 5.5.1995 - 2 C 13.94 -, BVerwGE 98, 192 ff.

  BVerwG, Urteil vom 5.5.1995 - 2 C 13.94 -, BVerwGE 98, 192 m.w.N., OVG NRW, Beschluss vom 1.7.1999 - 6 A 5877/98 - a.a.O.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 18.02.1998 - 12 A 3898/96

  Beamtenbesoldung; Zulageberechtigung; Zulage; Zollverwaltungsbeamter; …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 11.08.2006 - 1 A 3353/04

  Ob die bis zum 31.12.2001 geltende Fassung dieser Bestimmung allein auf die Zugehörigkeit des jeweiligen Beamten zu den aufgezählten Dienstzweigen abstellt, worauf der Wortlaut hindeutet, oder ob mit Blick auf die gesetzlichen Regelungen des § 42 Abs. 1 Satz 1 und Abs. 3 Satz 1 BBesG und die amtliche Überschrift der Norm darüber hinaus die tatsächliche Wahrnehmung "vollzugspolizeilicher Aufgaben" durch den Beamten erforderlich ist, vgl. hierzu BVerwG, Urteile vom 24.01.1985 - 2 C 9.84 -, Buchholz 235 § 42 BBesG Nr. 8, 6.4.1989 - 2 C 10.87 -, Buchholz 240.1 BBesO Nr. 3, und 18.4.1991 - 2 C 3.90 -, Juris; OVG NRW, Urteil vom 18.2.1998 - 12 A 3898/96 -, Schütz BeamtR ES/C I 1.4 Nr. 56, Beschluss vom 1.7.1999 - 6 A 5877/98 -, Schütz BeamtR ES/C I 1.4 Nr. 50, Nds. OVG, Urteil vom 28.10.1993 - 5 L 1489/92 -, OVGE MüLü 44, 375, bedarf hier keiner Entscheidung, denn der Kläger erfüllt aus den nachfolgend dargestellten Gründen auch nach seiner Abordnung die Voraussetzungen der Zulageberechtigung selbst dann, wenn neben seine Zugehörigkeit zu einer der in Ziffer 9 Vorbemerkungen genannten Beamtengruppen die tatsächliche Funktionsausübung einer vollzugspolizeilichen Aufgabe treten muss.

  BVerwG, Urteil vom 24.1.1985, a.a.O., OVG NRW, Urteil vom 18.2.1998, a.a.O..

 
• OVG Nordrhein-Westfalen, 01.07.1999 - 6 A 5877/98

  Beamtenbesoldung; Stellenzulage; Vorsteher eines Finanzamts

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 11.08.2006 - 1 A 3353/04

  Ob die bis zum 31.12.2001 geltende Fassung dieser Bestimmung allein auf die Zugehörigkeit des jeweiligen Beamten zu den aufgezählten Dienstzweigen abstellt, worauf der Wortlaut hindeutet, oder ob mit Blick auf die gesetzlichen Regelungen des § 42 Abs. 1 Satz 1 und Abs. 3 Satz 1 BBesG und die amtliche Überschrift der Norm darüber hinaus die tatsächliche Wahrnehmung "vollzugspolizeilicher Aufgaben" durch den Beamten erforderlich ist, vgl. hierzu BVerwG, Urteile vom 24.01.1985 - 2 C 9.84 -, Buchholz 235 § 42 BBesG Nr. 8, 6.4.1989 - 2 C 10.87 -, Buchholz 240.1 BBesO Nr. 3, und 18.4.1991 - 2 C 3.90 -, Juris; OVG NRW, Urteil vom 18.2.1998 - 12 A 3898/96 -, Schütz BeamtR ES/C I 1.4 Nr. 56, Beschluss vom 1.7.1999 - 6 A 5877/98 -, Schütz BeamtR ES/C I 1.4 Nr. 50, Nds. OVG, Urteil vom 28.10.1993 - 5 L 1489/92 -, OVGE MüLü 44, 375, bedarf hier keiner Entscheidung, denn der Kläger erfüllt aus den nachfolgend dargestellten Gründen auch nach seiner Abordnung die Voraussetzungen der Zulageberechtigung selbst dann, wenn neben seine Zugehörigkeit zu einer der in Ziffer 9 Vorbemerkungen genannten Beamtengruppen die tatsächliche Funktionsausübung einer vollzugspolizeilichen Aufgabe treten muss.

  BVerwG, Urteil vom 5.5.1995 - 2 C 13.94 -, BVerwGE 98, 192 m.w.N., OVG NRW, Beschluss vom 1.7.1999 - 6 A 5877/98 - a.a.O.

• OVG Niedersachsen, 28.10.1993 - 5 L 1489/92

  Widerruf; Polizeizulage; Kur; Rückforderung; Verstoß gegen Bundesrecht

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 11.08.2006 - 1 A 3353/04

  Ob die bis zum 31.12.2001 geltende Fassung dieser Bestimmung allein auf die Zugehörigkeit des jeweiligen Beamten zu den aufgezählten Dienstzweigen abstellt, worauf der Wortlaut hindeutet, oder ob mit Blick auf die gesetzlichen Regelungen des § 42 Abs. 1 Satz 1 und Abs. 3 Satz 1 BBesG und die amtliche Überschrift der Norm darüber hinaus die tatsächliche Wahrnehmung "vollzugspolizeilicher Aufgaben" durch den Beamten erforderlich ist, vgl. hierzu BVerwG, Urteile vom 24.01.1985 - 2 C 9.84 -, Buchholz 235 § 42 BBesG Nr. 8, 6.4.1989 - 2 C 10.87 -, Buchholz 240.1 BBesO Nr. 3, und 18.4.1991 - 2 C 3.90 -, Juris; OVG NRW, Urteil vom 18.2.1998 - 12 A 3898/96 -, Schütz BeamtR ES/C I 1.4 Nr. 56, Beschluss vom 1.7.1999 - 6 A 5877/98 -, Schütz BeamtR ES/C I 1.4 Nr. 50, Nds. OVG, Urteil vom 28.10.1993 - 5 L 1489/92 -, OVGE MüLü 44, 375, bedarf hier keiner Entscheidung, denn der Kläger erfüllt aus den nachfolgend dargestellten Gründen auch nach seiner Abordnung die Voraussetzungen der Zulageberechtigung selbst dann, wenn neben seine Zugehörigkeit zu einer der in Ziffer 9 Vorbemerkungen genannten Beamtengruppen die tatsächliche Funktionsausübung einer vollzugspolizeilichen Aufgabe treten muss.

  Zur "zulageneutralen" Unterbrechung der Funktionswahrnehmung vgl. BVerwG, Urteil vom 6.4.1989 - 2 C 10.87 -, a.a.O., Nds. OVG - 5 L 1489/92 - a.a.O.

• BVerwG, 24.01.1985 - 2 C 9.84

  Anspruch des Vorstehers eines Hauptzollamtes auf Gewährung einer Polizeizulage - …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 11.08.2006 - 1 A 3353/04

  Ob die bis zum 31.12.2001 geltende Fassung dieser Bestimmung allein auf die Zugehörigkeit des jeweiligen Beamten zu den aufgezählten Dienstzweigen abstellt, worauf der Wortlaut hindeutet, oder ob mit Blick auf die gesetzlichen Regelungen des § 42 Abs. 1 Satz 1 und Abs. 3 Satz 1 BBesG und die amtliche Überschrift der Norm darüber hinaus die tatsächliche Wahrnehmung "vollzugspolizeilicher Aufgaben" durch den Beamten erforderlich ist, vgl. hierzu BVerwG, Urteile vom 24.01.1985 - 2 C 9.84 -, Buchholz 235 § 42 BBesG Nr. 8, 6.4.1989 - 2 C 10.87 -, Buchholz 240.1 BBesO Nr. 3, und 18.4.1991 - 2 C 3.90 -, Juris; OVG NRW, Urteil vom 18.2.1998 - 12 A 3898/96 -, Schütz BeamtR ES/C I 1.4 Nr. 56, Beschluss vom 1.7.1999 - 6 A 5877/98 -, Schütz BeamtR ES/C I 1.4 Nr. 50, Nds. OVG, Urteil vom 28.10.1993 - 5 L 1489/92 -, OVGE MüLü 44, 375, bedarf hier keiner Entscheidung, denn der Kläger erfüllt aus den nachfolgend dargestellten Gründen auch nach seiner Abordnung die Voraussetzungen der Zulageberechtigung selbst dann, wenn neben seine Zugehörigkeit zu einer der in Ziffer 9 Vorbemerkungen genannten Beamtengruppen die tatsächliche Funktionsausübung einer vollzugspolizeilichen Aufgabe treten muss.
• BVerwG, 18.04.1991 - 2 C 3.90

  Dauer einer vorläufigen Dienstenthebung - Wegfall der Polizeizulage - …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 11.08.2006 - 1 A 3353/04

  Ob die bis zum 31.12.2001 geltende Fassung dieser Bestimmung allein auf die Zugehörigkeit des jeweiligen Beamten zu den aufgezählten Dienstzweigen abstellt, worauf der Wortlaut hindeutet, oder ob mit Blick auf die gesetzlichen Regelungen des § 42 Abs. 1 Satz 1 und Abs. 3 Satz 1 BBesG und die amtliche Überschrift der Norm darüber hinaus die tatsächliche Wahrnehmung "vollzugspolizeilicher Aufgaben" durch den Beamten erforderlich ist, vgl. hierzu BVerwG, Urteile vom 24.01.1985 - 2 C 9.84 -, Buchholz 235 § 42 BBesG Nr. 8, 6.4.1989 - 2 C 10.87 -, Buchholz 240.1 BBesO Nr. 3, und 18.4.1991 - 2 C 3.90 -, Juris; OVG NRW, Urteil vom 18.2.1998 - 12 A 3898/96 -, Schütz BeamtR ES/C I 1.4 Nr. 56, Beschluss vom 1.7.1999 - 6 A 5877/98 -, Schütz BeamtR ES/C I 1.4 Nr. 50, Nds. OVG, Urteil vom 28.10.1993 - 5 L 1489/92 -, OVGE MüLü 44, 375, bedarf hier keiner Entscheidung, denn der Kläger erfüllt aus den nachfolgend dargestellten Gründen auch nach seiner Abordnung die Voraussetzungen der Zulageberechtigung selbst dann, wenn neben seine Zugehörigkeit zu einer der in Ziffer 9 Vorbemerkungen genannten Beamtengruppen die tatsächliche Funktionsausübung einer vollzugspolizeilichen Aufgabe treten muss.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 11.07.2011 - 1 A 2093/09

  Auslegung des Tatbestandsmerkmals des Betrautseins von Beamten der Zollverwaltung …

  Die Tätigkeit eines an das Auswärtige Amt abgeordneten Zollverbindungsbeamten im Ausland, dem die Befugnis zum hoheitlichen Einschreiten und namentlich zur Anwendung unmittelbaren Zwangs bis hin zum Schusswaffengebrauch fehlt, erfüllt nicht die Voraussetzungen für die Gewährung der Polizeizulage (Änderung der Rechtsprechung des Senats, vgl. Urteil vom 11. August 2006 -, 1 A 3353/04 -, juris).

  Grundlage dessen war das rechtskräftige Urteil des erkennenden Senats vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 -.

  Insoweit löse sich das Verwaltungsgericht unverständlicherweise von den Feststellungen des Senats in dessen Urteil vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 -, welche Bindungswirkung auch für die vorliegend in Frage stehende Zulagengewährung hätten.

  Ein Anspruch des Klägers auf die begehrte Zulage folgt zunächst nicht im Hinblick auf aus der (materiellen) Rechtskraft des Senatsurteils vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 - abzuleitende Bindungswirkungen.

  vgl. zu Letzterem - dies bejahend - mit näherer Begründung Senatsurteil vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 -, juris, Rn. 26 ff.

  So auch Senatsurteil vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 -, juris Rn. 35; vgl. ferner Tintelott, in: Schwegmann/Summer, Besoldungsrecht des Bundes und der Länder, Lsbl.

  Insofern hält der Senat inzwischen nach erneuter Prüfung auch die eher unscharfe Umschreibung, für die vollzugspolizeiliche Tätigkeit sei (zusammengefasst) kennzeichnend, dass die dienstliche Tätigkeit des Beamten nicht auf reine Verwaltungsaufgaben beschränkt sei, sondern der Beamte praktisch "in der ersten Reihe" stehe und unmittelbar mit konkreten Sachverhalten sowie mutmaßlich kriminellen Personen konfrontiert sei, was auch für die "einfache" dienstliche Tätigkeit im Rahmen von Ermittlungen gelte, vgl. Senatsurteil vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 -, juris, Rn. 39, für nur begrenzt zielführend und zum Teil auch inhaltlich für zu weit gegriffen.

  vgl. Senatsurteil vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 -, juris, Rn. 33 f., m.w.N.; allgemein zur Entstehungsgeschichte der Gesamtregelung der Nr. 9 der Vorbemerkungen: OVG NRW, Urteil vom 18. Februar 1998 - 12 A 3898/96 -, DÖD 1999, 91 ff. = juris, Rn. 7 ff.; Tintelott, in: Schwegmann/Summer, a.a.O., Vorb.

  vgl. BT-Drucks. 8/3624, Seite 21 zu Artikel 1 Nr. 16; siehe auch Senatsurteil vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 -, juris, Rn. 35.

  vgl. BVerwG, Urteile vom 26. Juni 1981 - 6 C 85.79 -, ZBR 1982, 88, und vom 24. Januar 1985 - 2 C 9.84 -, ZBR 1985, 197 f. = juris, Rn. 18, sowie Beschlüsse vom 22. Februar 2011 - 2 B 72.10 -, a.a.O. und juris, Rn. 6, und vom 3. Juni 2011 - 2 B 13.11 -, Rn. 10, zur Veröffentlichung in der Fachpresse vorgesehen; siehe auch Senatsurteil vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 -, juris, Rn. 37.

  vgl. demgegenüber noch Senatsurteil vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 -, juris, Rn. 39.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 11.07.2011 - 1 A 1990/10

  Anspruch eines Zolloberamtsrat beim Zollkriminalamt auf Gewährung einer …

  Unter Berufung auf das Urteil des Senats vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 - beantragte der Kläger unter dem 26. September 2006, ihm die Polizeizulage für seine Tätigkeit als Polizeiverbindungsbeamter zu gewähren.

  Der abweichenden Auffassung des erkennenden Senats in dem Urteil vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 - könne insofern nicht gefolgt werden, weil die Begründung dieser Entscheidung nicht erkennen lasse, worin eigentlich das Spezifische einer "vollzugspolizeilichen" Aufgabe zu sehen sei.

  vgl. zu Letzterem - dies bejahend - mit näherer Begründung Senatsurteil vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 -, juris, Rn. 26 ff.

  So auch Senatsurteil vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 -, juris Rn. 35; vgl. ferner Tintelott, in: Schwegmann/Summer, Besoldungsrecht des Bundes und der Länder, Lsbl.

  Insofern hält der Senat inzwischen nach erneuter Prüfung auch die eher unscharfe Umschreibung, für die vollzugspolizeiliche Tätigkeit sei (zusammengefasst) kennzeichnend, dass die dienstliche Tätigkeit des Beamten nicht auf reine Verwaltungsaufgaben beschränkt sei, sondern der Beamte praktisch "in der ersten Reihe" stehe und unmittelbar mit konkreten Sachverhalten sowie mutmaßlich kriminellen Personen konfrontiert sei, was auch für die "einfache" dienstliche Tätigkeit im Rahmen von Ermittlungen gelte, vgl. Senatsurteil vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 -, juris, Rn. 39, für nur begrenzt zielführend und zum Teil auch inhaltlich für zu weit gegriffen.

  vgl. Senatsurteil vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 -, juris, Rn. 33 f., m.w.N.; allgemein zur Entstehungsgeschichte der Gesamtregelung der Nr. 9 der Vorbemerkungen: OVG NRW, Urteil vom 18. Februar 1998 - 12 A 3898/96 -, DÖD 1999, 91 ff. = juris, Rn. 7 ff.; Tintelott, in: Schwegmann/Summer, a.a.O., Vorb.

  vgl. BT-Drucks. 8/3624, Seite 21 zu Artikel 1 Nr. 16; siehe auch Senatsurteil vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 -, juris, Rn. 35.

  vgl. BVerwG, Urteile vom 26. Juni 1981 - 6 C 85.79 -, ZBR 1982, 88, und vom 24. Januar 1985 - 2 C 9.84 -, ZBR 1985, 197 f. = juris, Rn. 18, sowie Beschlüsse vom 22. Februar 2011 - 2 B 72.10 -, a.a.O. und juris, Rn. 6, und vom 3. Juni 2011 - 2 B 13.11 -, Rn. 10, zur Veröffentlichung in der Fachpresse vorgesehen; siehe auch Senatsurteil vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 -, juris, Rn. 37.

  vgl. demgegenüber noch Senatsurteil vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 -, juris, Rn. 39.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 11.07.2011 - 1 A 2179/10

  Anspruch eines Zollbeamten auf Gewährung von Polizeizulage für seine Tätigkeit …

  Unter Berufung auf das Urteil des Senats vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 - beantragte der Kläger unter dem 28. September 2006, ihm die Polizeizulage für seine Tätigkeit als Polizeiverbindungsbeamter zu gewähren.

  Der abweichenden Auffassung des erkennenden Senats in dem Urteil vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 - könne insofern nicht gefolgt werden, weil die Begründung dieser Entscheidung nicht erkennen lasse, worin eigentlich das Spezifische einer "vollzugspolizeilichen" Aufgabe zu sehen sei.

  vgl. zu Letzterem - dies bejahend - mit näherer Begründung Senatsurteil vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 -, juris, Rn. 26 ff.

  So auch Senatsurteil vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 -, juris Rn. 35; vgl. ferner Tintelott, in: Schwegmann/Summer, Besoldungsrecht des Bundes und der Länder, Lsbl.

  Insofern hält der Senat inzwischen nach erneuter Prüfung auch die eher unscharfe Umschreibung, für die vollzugspolizeiliche Tätigkeit sei (zusammengefasst) kennzeichnend, dass die dienstliche Tätigkeit des Beamten nicht auf reine Verwaltungsaufgaben beschränkt sei, sondern der Beamte praktisch "in der ersten Reihe" stehe und unmittelbar mit konkreten Sachverhalten sowie mutmaßlich kriminellen Personen konfrontiert sei, was auch für die "einfache" dienstliche Tätigkeit im Rahmen von Ermittlungen gelte, vgl. Senatsurteil vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 -, juris, Rn. 39, für nur begrenzt zielführend und zum Teil auch inhaltlich für zu weit gegriffen.

  vgl. Senatsurteil vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 -, juris, Rn. 33 f., m.w.N.; allgemein zur Entstehungsgeschichte der Gesamtregelung der Nr. 9 der Vorbemerkungen: OVG NRW, Urteil vom 18. Februar 1998 - 12 A 3898/96 -, DÖD 1999, 91 ff. = juris, Rn. 7 ff.; Tintelott, in: Schwegmann/Summer, a.a.O., Vorb.

  vgl. BT-Drucks. 8/3624, Seite 21 zu Artikel 1 Nr. 16; siehe auch Senatsurteil vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 -, juris, Rn. 35.

  vgl. BVerwG, Urteile vom 26. Juni 1981 - 6 C 85.79 -, ZBR 1982, 88, und vom 24. Januar 1985 - 2 C 9.84 -, ZBR 1985, 197 f. = juris, Rn. 18, sowie Beschlüsse vom 22. Februar 2011 - 2 B 72.10 -, a.a.O. und juris, Rn. 6, und vom 3. Juni 2011 - 2 B 13.11 -, Rn. 10, zur Veröffentlichung in der Fachpresse vorgesehen; siehe auch Senatsurteil vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 -, juris, Rn. 37.

  vgl. demgegenüber noch Senatsurteil vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 -, juris, Rn. 39.

 
• OVG Nordrhein-Westfalen, 11.07.2011 - 1 A 1458/10

  Anspruch eines Zollbeamten auf Polizeizulage für die Zeit seiner Tätigkeit als …

  Unter Berufung auf das Urteil des Senats vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 - beantragte der Kläger unter dem 27. September 2006, ihm die Polizeizulage für seine Tätigkeit als Polizeiverbindungsbeamter zu gewähren.

  Der abweichenden Auffassung des erkennenden Senats in dem Urteil vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 - könne insofern nicht gefolgt werden, weil die Begründung dieser Entscheidung nicht erkennen lasse, worin eigentlich das Spezifische einer "vollzugspolizeilichen" Aufgabe zu sehen sei.

  vgl. zu Letzterem - dies bejahend - mit näherer Begründung Senatsurteil vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 -, juris, Rn. 26 ff.

  So auch Senatsurteil vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 -, juris Rn. 35; vgl. ferner Tintelott, in: Schwegmann/Summer, Besoldungsrecht des Bundes und der Länder, Lsbl.

  Insofern hält der Senat inzwischen nach erneuter Prüfung auch die eher unscharfe Umschreibung, für die vollzugspolizeiliche Tätigkeit sei (zusammengefasst) kennzeichnend, dass die dienstliche Tätigkeit des Beamten nicht auf reine Verwaltungsaufgaben beschränkt sei, sondern der Beamte praktisch "in der ersten Reihe" stehe und unmittelbar mit konkreten Sachverhalten sowie mutmaßlich kriminellen Personen konfrontiert sei, was auch für die "einfache" dienstliche Tätigkeit im Rahmen von Ermittlungen gelte, vgl. Senatsurteil vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 -, juris, Rn. 39, für nur begrenzt zielführend und zum Teil auch inhaltlich für zu weit gegriffen.

  vgl. Senatsurteil vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 -, juris, Rn. 33 f., m.w.N.; allgemein zur Entstehungsgeschichte der Gesamtregelung der Nr. 9 der Vorbemerkungen: OVG NRW, Urteil vom 18. Februar 1998 - 12 A 3898/96 -, DÖD 1999, 91 ff. = juris, Rn. 7 ff.; Tintelott, in: Schwegmann/Summer, a.a.O., Vorb.

  vgl. BT-Drucks. 8/3624, Seite 21 zu Artikel 1 Nr. 16; siehe auch Senatsurteil vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 -, juris, Rn. 35.

  vgl. BVerwG, Urteile vom 26. Juni 1981 - 6 C 85.79 -, ZBR 1982, 88, und vom 24. Januar 1985 - 2 C 9.84 -, ZBR 1985, 197 f. = juris, Rn. 18, sowie Beschlüsse vom 22. Februar 2011 - 2 B 72.10 -, a.a.O. und juris, Rn. 6, und vom 3. Juni 2011 - 2 B 13.11 -, Rn. 10, zur Veröffentlichung in der Fachpresse vorgesehen; siehe auch Senatsurteil vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 -, juris, Rn. 37.

  vgl. demgegenüber noch Senatsurteil vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 -, juris, Rn. 39.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 11.07.2011 - 1 A 1385/10

  Anspruch auf Gewährung einer Polizeizulage für den Zeitraum einer Tätigkeit als …

  Unter Berufung auf das Urteil des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW) vom 11. August 2006 (1 A 3353/04) beantragte die Klägerin am 27. September 2006, ihr die Polizeizulage für ihre Tätigkeit als Zollverbindungsbeamtin zu zahlen.

  vgl. zu Letzterem - dies bejahend - mit näherer Begründung Senatsurteil vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 -, juris, Rn. 26 ff.

  So auch Senatsurteil vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 -, juris, Rn. 35; vgl. ferner Tintelott, in: Schwegmann/Summer, Besoldungsrecht des Bundes und der Länder, Lsbl., Stand: März 2011, Vorb.

  Insofern hält der Senat inzwischen nach erneuter Prüfung auch die eher unscharfe Umschreibung, für die vollzugspolizeiliche Tätigkeit sei (zusammengefasst) kennzeichnend, dass die dienstliche Tätigkeit des Beamten nicht auf reine Verwaltungsaufgaben beschränkt sei, sondern der Beamte praktisch "in der ersten Reihe" stehe und unmittelbar mit konkreten Sachverhalten sowie mutmaßlich kriminellen Personen konfrontiert sei, was auch für die "einfache" dienstliche Tätigkeit im Rahmen von Ermittlungen gelte, vgl. Senatsurteil vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 -, juris, Rn. 39, für nur begrenzt zielführend und zum Teil auch inhaltlich für zu weit gegriffen.

  vgl. Senatsurteil vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 -, juris, Rn. 33 f., m.w.N.; allgemein zur Entstehungsgeschichte der Gesamtregelung der Nr. 9 der Vorbemerkungen: OVG NRW, Urteil vom 18. Februar 1998 - 12 A 3898/96 -, DÖD 1999, 91 ff. = juris, Rn. 7 ff.; Tintelott, in: Schwegmann/Summer, a.a.O., Vbm.

  vgl. BT-Drucks. 8/3624, Seite 21 zu Artikel 1 Nr. 16; siehe auch Senatsurteil vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 -, juris, Rn. 35.

  vgl. BVerwG, Urteile vom 26. Juni 1981 - 6 C 85.79 -, ZBR 1982, 88, und vom 24. Januar 1985 - 2 C 9.84 -, ZBR 1985, 197 f. = juris, Rn. 18, sowie Beschlüsse vom 22. Februar 2011 - 2 B 72.10 -, a.a.O. und juris, Rn. 6, und vom 3. Juni 2011 - 2 B 13.11 -, Rn. 10, zur Veröffentlichung in der Fachpresse vorgesehen; siehe auch Senatsurteil vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 -, juris, Rn. 37.

  vgl. demgegenüber noch Senatsurteil vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 -, juris, Rn. 39.

• BVerwG, 25.04.2013 - 2 C 54.11

  Gewährung einer Polizeizulage für die Abordnung als Zollverbindungsbeamter an …

  Für diesen Einsatz hatte er aufgrund eines rechtskräftigen Urteils des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 - die sog. Polizeizulage nach Nr. 9 der Vorbemerkungen zu den Besoldungsordnungen A und B erhalten.

  An dem weiteren Verständnis des Zulagentatbestandes aus seinem Urteil vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 - halte der Senat nicht mehr fest.

  Der Anspruch folgt nicht bereits aus der Rechtskraft des Urteils des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 -.

• OVG Berlin-Brandenburg, 04.09.2007 - 4 B 1.07

  Steuerfahndungshelfer; Polizeizulage; Beamte des Steuerfahndungsdienstes; …

  Das ursprünglich für die Stellenzulage bestimmende Leitbild des "klassischen" Vollzugsbeamten, der präventiv und repressiv Maßnahmen zur Abwehr von Gefahren für die öffentliche Sicherheit und Ordnung sowie zur Verfolgung von Straftaten trifft, der also gleichsam "in der ersten Reihe" steht, womöglich eine Schusswaffe führt und vor Ort ad hoc Zwangsmaßnahmen anordnen und durchsetzen muss (vgl. dazu etwa OVG Münster, Urteil vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 - juris Rn. 35 ff.), ist von der täglichen Arbeit der Beamten des Steuerfahndungsdienstes, seien es Fahndungsprüfer oder Fahndungshelfer, einigermaßen weit entfernt.
• BVerwG, 31.07.2007 - 2 B 2.07

  Vollzugspolizeiliche Prägung eines in der Zollverwaltung übertragenen …

  11 Soweit der Kläger gemäß § 132 Abs. 2 Nr. 2 VwGO unter Bezugnahme auf das Urteil des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen vom 11. August 2006 1 A 3353/04 die Divergenzrüge erhebt, muss diese schon deshalb ohne Erfolg bleiben, weil nicht dargelegt wird, mit welchem Rechtssatz die angefochtene Berufungsentscheidung von einem in der in Bezug genommenen Entscheidung aufgestellten anderen Rechtssatz abweicht.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 11.09.2006 - 21 A 2536/04
  Fn. 42: Der Personenkreis werde "durch Statusbenennung gekennzeichnet"; "die tatsächliche Wahrnehmung vollzugspolizeilicher Aufgaben (sei) nur mehr für die Beamten der Zollverwaltung anspruchsbegründendes Merkmal"; ausdrücklich offen gelassen von OVG NRW, Urteil vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 -, S. 7 UA.

  Ausführlich hierzu OVG NRW, Urteil vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 -, S. 10 ff. UA.

• BVerwG, 25.04.2013 - 2 C 53.11

  Gewährung der Polizeizulage gegenüber Zollverbindungsbeamten an einer deutschen …

  An dem weiteren Verständnis des Zulagentatbestandes aus seinem Urteil vom 11. August 2006 - 1 A 3353/04 - halte der Senat nicht mehr fest.
• BVerwG, 25.04.2013 - 2 C 55.11

  Gewährung einer Polizeizulage für einen Zolloberamtsrat während der …
• BVerwG, 25.04.2013 - 2 C 56.11

  Gewährung einer Polizeizulage für einen Zollamtsrat während der …
• BVerwG, 25.04.2013 - 2 C 57.11

  Gewährung der Polizeizulage gegenüber Zollverbindungsbeamten an einer deutschen …
• OVG Berlin-Brandenburg, 04.09.2007 - 4 B 13.06

  Steuerfahndungshelfer; sog. Polizeizulage
• VGH Bayern, 03.03.2011 - 14 B 10.361

  Polizeizulage; Zollverbindungsbeamter; Afghanistan; vollzugspolizeiliche Aufgaben
• VGH Bayern, 07.05.2014 - 3 BV 12.234

  Beamtenrecht; Hubschrauberwart; Übernahme in den Polizeivollzugsdienst; …
• VG München, 28.02.2014 - M 21 K 12.817

  Anspruch einer Zollbeamtin auf Polizeizulage (hier verneint); Begriff der …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2007 - 1 A 605/06

  Streit über die Höhe der Festsetzung von Versorgungsbezügen; Ruhegehaltsfähigkeit …
• VG Köln, 23.09.2010 - 15 K 5364/09

  Betrauung eines Zollverwaltungsbeamten mit vollzugspolizeilichen Aufgaben